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Perestroïka

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La Perestroika (transformation économique - littéralement : reconstruction) était une politique de réforme économique et politique lancée en Union soviétique sous le leadership de Mikhaïl Gorbatchev dans les années 1980. Son objectif principal était de moderniser et de revitaliser l'économie soviétique en introduisant des éléments de marché et en décentralisant le système planifié. La Perestroika a également permis une certaine ouverture politique, connue sous le nom de Glasnost, qui a encouragé la liberté d'expression et le débat public. Bien qu'elle ait suscité un espoir initial de changement et de progrès, la Perestroika a finalement conduit à des perturbations économiques et politiques majeures, contribuant finalement à la chute de l'Union soviétique en 1991.

Les défis économiques avant la perestroïka

Avant la mise en œuvre de la Perestroika, l'économie soviétique était confrontée à une stagnation économique prolongée et à des problèmes structurels profonds. Cette stagnation était le résultat de divers facteurs qui sapaient la viabilité du système économique soviétique.

Premièrement, l'inefficacité du système de planification centralisé était devenue de plus en plus évidente. Malgré les efforts pour réguler chaque aspect de l'économie, la bureaucratie étouffante et le manque de flexibilité ont entravé la croissance et l'innovation économique. Les ressources étaient souvent mal allouées, les décisions économiques étaient souvent prises sans tenir compte des réalités du marché, et les entreprises manquaient d'incitations pour accroître leur efficacité.

Deuxièmement, le manque d'innovation était endémique. Le système soviétique encourageait rarement la créativité et l'initiative entrepreneuriale. Les processus bureaucratiques décourageaient l'exploration de nouvelles idées et l'investissement dans la recherche et le développement. En conséquence, l'Union soviétique était en retard sur le plan technologique par rapport aux économies occidentales.

Troisièmement, la corruption politique était répandue et sapait la confiance dans le système. Les privilèges accordés aux membres du Parti communiste et à l'élite dirigeante, ainsi que le manque de transparence et de responsabilité, alimentaient le mécontentement public.

Ces défis économiques préexistant à la Perestroika ont contribué à un sentiment général de malaise et ont alimenté la demande de réformes profondes pour revitaliser l'économie soviétique.

Les objectifs et composantes de la Perestroika

La Perestroika avait pour objectif de moderniser et de revitaliser l'économie soviétique en introduisant des réformes profondes dans plusieurs domaines clés.

  • . Restructuration économique. La Perestroika visait à restructurer l'économie soviétique pour la rendre plus efficace et compétitive sur le plan international. Cela impliquait une révision fondamentale du système économique existant, notamment la réduction de la dépendance excessive à l'égard de la planification centralisée et l'introduction de mécanismes de marché.
  • . Décentralisation de la planification économique. Pour stimuler l'efficacité et la responsabilité, la Perestroika prévoyait une certaine décentralisation de la planification économique. Les entreprises et les régions devaient bénéficier d'une plus grande autonomie dans la prise de décisions économiques, leur permettant de s'adapter plus rapidement aux conditions changeantes du marché.
  • . Introduction d'éléments de mécanismes de marché. Dans le cadre de la Perestroika, des éléments de marché ont été introduits dans l'économie soviétique. Cela comprenait la fixation de prix basée sur l'offre et la demande, la libéralisation du commerce extérieur et la promotion de la concurrence sur le marché intérieur.
  • . Autonomie accrue pour les entreprises d'État. Les entreprises d'État se voyaient accorder une plus grande autonomie dans la gestion de leurs affaires. Elles étaient autorisées à prendre des décisions commerciales indépendantes, telles que la fixation des prix et la gestion des ressources humaines, dans le but d'améliorer leur efficacité et leur rentabilité.
  • . Expansion des coopératives et de l'entrepreneuriat privé. La Perestroika devait encourager l'émergence de nouvelles formes d'entreprises, notamment les coopératives et les entreprises privées. Cela devait permettre de diversifier l'économie, de stimuler l'innovation et de créer de nouvelles opportunités d'emploi en dehors du secteur public.

Ensemble, ces objectifs et composantes de la Perestroika visaient à transformer radicalement l'économie soviétique en une économie plus dynamique, compétitive et axée sur le marché. Cependant, la mise en œuvre de ces réformes s'est avérée difficile et a rencontré de nombreuses résistances, contribuant finalement à la chute de l'Union soviétique.

L'implémentation de la Perestroika

L'implémentation de la Perestroika sous la direction de Mikhaïl Gorbatchev a été marquée par une série de défis et de difficultés. Bien que les réformes aient été lancées avec un objectif ambitieux de transformation économique et politique, leur mise en œuvre s'est heurtée à de nombreuses résistances et obstacles.

Tout d'abord, la mise en œuvre des réformes était entravée par l'opposition de certains membres conservateurs du Parti communiste et de l'appareil bureaucratique. Ces éléments s'opposaient à la remise en question des structures et des privilèges du système soviétique établi, craignant une perte de pouvoir et de contrôle.

Deuxièmement, la transition vers des mécanismes de marché et une plus grande autonomie pour les entreprises d'État s'est révélée difficile et complexe. Les dirigeants d'entreprise manquaient souvent de formation et d'expérience dans la gestion commerciale, tandis que la concurrence sur un marché nouvellement libéralisé était souvent mal comprise et mal gérée.

Troisièmement, les réformes ont été confrontées à une résistance de la part de la population, qui a souffert des conséquences initiales de la transition économique. La suppression des subventions et des prix réglementés a entraîné une augmentation des prix et une baisse du niveau de vie pour de nombreux citoyens, ce qui a suscité des mécontentements et des protestations.

Les résultats initiaux de la Perestroika ont été mitigés. Bien qu'il y ait eu des signes de progrès, notamment une plus grande ouverture politique et une certaine dynamique économique dans certains secteurs, les défis et les difficultés persistaient. L'économie a continué à faire face à des problèmes de pénuries, d'inflation et de désorganisation, tandis que les tensions sociales et politiques augmentaient.

Impact sur la société et la politique en Union soviétique

La Perestroika a eu un impact profond sur la société et la politique en Union soviétique, marqué par plusieurs développements significatifs.

  • . Augmentation de l'ouverture politique (Glasnost). La politique de Glasnost, ou transparence, a été un élément clé de la Perestroika. Elle a permis un relâchement des restrictions sur la liberté d'expression, des médias et des réunions politiques, ouvrant ainsi la voie à un débat public plus ouvert et à la critique du gouvernement. Cela a entraîné une floraison de journaux indépendants, de clubs de discussion et de forums publics où les gens pouvaient discuter librement dans la sphère publique des problèmes sociaux et politiques.
  • . Montée des mouvements de la société civile. La Perestroika a également stimulé la croissance des mouvements de la société civile en Union soviétique. Des organisations non gouvernementales, des groupes de défense des droits de l'homme et des groupes environnementaux ont commencé à émerger, défiant le monopole du Parti communiste sur la vie publique et défendant des causes telles que la liberté d'expression, les droits des minorités et la protection de l'environnement.
  • . Défis à l'autorité du Parti communiste. La politique de Perestroika a remis en question l'autorité et la légitimité du Parti communiste au pouvoir. Les critiques croissantes de la gestion économique inefficace et de la corruption politique ont sapé la confiance du public dans le gouvernement et ont remis en question le monopole du Parti communiste sur le pouvoir politique. Des voix dissidentes, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du parti, ont commencé à appeler à des réformes démocratiques et à une ouverture politique plus large.
  • . Appels croissants à la démocratisation et à l'indépendance dans les républiques soviétiques. La Perestroika a également donné naissance à des mouvements de démocratisation et d'indépendance dans les républiques soviétiques. Les appels à l'autonomie politique et à la souveraineté nationale se sont intensifiés, notamment en Estonie, en Lettonie, en Lituanie et dans d'autres républiques, où des mouvements nationalistes ont gagné en force et en popularité, remettant en question l'unité de l'Union soviétique.

Dans l'ensemble, la Perestroika a eu un impact profond et multifacette sur la société et la politique en Union soviétique, ouvrant la voie à des changements socio-politiques majeurs et jetant les bases de la fin de l'ère soviétique.

Les conséquences économiques de la Perestroika

Les conséquences économiques de la Perestroika ont été diverses et complexes, marquées par des résultats mitigés et des critiques persistantes.

  • . Perturbations et difficultés à court terme. La transition vers une économie plus ouverte et décentralisée a entraîné des perturbations et des difficultés à court terme. La suppression des subventions et des prix réglementés a provoqué une augmentation des prix et une baisse du niveau de vie pour de nombreux citoyens. Les fermetures d'entreprises inefficaces et les licenciements massifs ont également contribué à l'instabilité économique et sociale.
  • . Persistance des inefficacités systémiques. Malgré les réformes, de nombreuses inefficacités systémiques sont restées ancrées dans l'économie soviétique. La bureaucratie étouffante, le manque d'innovation et les obstacles à l'entrepreneuriat privé ont continué à entraver la croissance économique et la compétitivité sur le marché mondial.
  • . Échecs dans la privatisation et la transition vers le marché. La privatisation des entreprises d'État et la transition vers une économie de marché se sont révélées problématiques et souvent mal gérées. De nombreuses entreprises ont été acquises par des oligarques riches et puissants, alimentant ainsi l'inégalité économique et la concentration du pouvoir. Les marchés financiers et les institutions nécessaires à une économie de marché viable étaient sous-développés, ce qui a entravé la concurrence et favorisé la corruption.
  • . Inflation croissante et instabilité économique. La libéralisation des prix et la fin des subventions ont conduit à une augmentation de l'inflation et à une instabilité économique accrue. Les taux d'inflation ont grimpé en flèche, érodant le pouvoir d'achat des ménages et sapant la confiance dans la monnaie nationale. L'incertitude économique a également découragé les investissements et les activités commerciales, ralentissant la croissance économique.

En résumé, bien que la Perestroika ait été conçue pour revitaliser l'économie soviétique, elle a été confrontée à de nombreux défis et critiques. Les réformes n'ont pas réussi à résoudre les problèmes profondément enracinés de l'économie soviétique, et ont plutôt contribué à une période d'instabilité et de difficultés économiques qui a finalement conduit à la chute de l'Union soviétique.

L'héritage de la Perestroika jusqu'à l'heure actuelle

La Perestroika a laissé un héritage durable qui continue à façonner la Russie post-soviétique et d'autres anciennes républiques soviétiques.

  • . Transition vers l'économie de marché. Malgré ses défis et ses échecs, la Perestroika a jeté les bases de la transition de la Russie et d'autres anciennes républiques soviétiques vers une économie de marché. Les réformes de la Perestroika ont ouvert la voie à la privatisation des entreprises d'État, à la libéralisation des prix et au développement d'institutions de marché. Cependant, la transition vers une économie de marché a été difficile et a pris du temps, et les défis persistent encore aujourd'hui en raison d'une philosophie économique mercantiliste. La centralisation du pays qui remonte bien avant l'ère communiste font encore penser à la population que la présence d'un homme fort[1] est préférable à la nation russe plutôt que les aléas du marché concurrentiel. La foi dans l’autoritarisme fait poser de sérieux problèmes pour la démocratie et la réforme économique.
  • . Héritage politique. La Perestroika a également eu un impact politique plus limité. Au départ, il y a eu un encouragement plus grand à l'ouverture et au pluralisme politique. Elle a contribué à affaiblir le monopole du Parti communiste sur le pouvoir et à ouvrir la voie à une plus grande diversité politique. Cependant, le processus de transition démocratique a été tumultueux, marqué par des conflits politiques et des crises, et la consolidation de la démocratie reste un défi dans de nombreux pays post-soviétiques. Les mesures politiques impérialistes de la Russie refont surgir les vieux démons de la guerre froide.
  • . Leçons institutionnelles à apprendre. Les succès et les échecs de la Perestroika ont fourni des leçons importantes pour les futurs efforts de réforme économique. Parmi les principales leçons, on peut citer la nécessité d'institutions solides et d'un État de droit pour soutenir l'économie de marché, et l'importance de la transparence et de la responsabilité dans la gouvernance économique. Un gros travail est encore à accomplir sur ces points précis.
  • . Héritage culturel. Enfin, la Perestroika a également eu un impact culturel durable, en ouvrant la voie à une plus grande liberté d'expression et à un renouveau culturel. Elle a permis l'émergence de nouvelles formes d'art, de littérature et de pensée critique, contribuant ainsi à façonner l'identité post-soviétique dans la région au point d'exacerber un nationalisme profond.

En conclusion, la Perestroika a laissé un héritage complexe et multifacette qui continue à façonner la Russie et d'autres anciennes républiques soviétiques aujourd'hui. Alors que ses réformes ont ouvert la voie à des changements significatifs, elles ont également rencontré des défis et des résistances, fournissant ainsi des leçons importantes pour les futurs efforts de réforme économique et politique dans la région.

Informations complémentaires

Bibliographie

  • 1992,
    • N. Belyaeva, B. Roberts, dir., "After Perestroika: Democracy in the Soviet Union", Washington, DC: Center for Strategic and International Studies
    • Peter Boettke, "Why Perestroika Failed", London: Routledge
    • Peter Boettke, "Why Perestroika Failed", The Freeman, March, Vol 42, n°3, pp113-114 (L'auteur explique que la réforme économique ne peut pas être réalisée par des demi-mesures incohérentes.)
  • 1993,
    • Russell L. Ackoff, "Corporate Perestroika: The internal market economy", Systemic Practice and Action Research, Vol 6, n°3, pp239-249
    • Gary Anderson, Peter Boettke, "Perestroika and public choice: The economics of autocratic succession in a rent-seeking society", Public Choice, Vol 75, n°2, pp101-118
    • Marshall L. Goldman, "Perestroïka", In David R. Henderson, dir., "The Fortune Encyclopedia of Economics: 141 Top Economists Explain the Theories, Mechanics, and Institutions of Money, Trade, and Markets", New York: Time-Warner Books, Inc., pp747-751

Textes externes



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  1. ↑ Doug Reardon, 1992, "Looking for a Strong Man After the Revolution", The Freeman, April, Vol 42, n°4, pp139-141
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