Stephen Moore

Stephen Moore, né en 1960, est un économiste de l'offre américain qui prône des politiques de réductions fiscales pour accroître les libertés économiques avec un gouvernement limité. Il est économiste chez FreedomWorks, un groupe de défense des libertés basé à Washington, D.C. Il est l'ancien directeur des études sur la politique budgétaire au Cato Institute où il a passé 10 années de sa carrière. Il fut également chercheur en matière budgétaire à la Heritage Foundation. En 1999, il a cofondé le Club for Growth et en a été le président jusqu'en 2004 et le fondateur également du Free Enterprise Fund. Il a un B.A. de l'Université de l'Illinois et il est titulaire d'un Master en économie obtenu à l'Université George Mason.

Un travail de recherche acharné pour réduire les méfaits des impôts

Avant de rejoindre le Cato Institute, Stephen Moore a travaillé comme économiste principal au Comité économique Conjoint, conseillant le représentant du Texas, Dick Armey sur les questions budgétaires, fiscales et de compétitivité. Il l'a aidé à rédiger sa proposition sur l'imposition forfaitaire (flat tax). Il fut consultant spécial auprès de la Commission économique nationale et directeur de recherche de la Commission du président Reagan sur la question des privatisations. Homme des média, il a été rédacteur en chef de la publication "National Review" et un contributeur fréquent du Wall Street Journal, du Washington Times, de Human Events et du Reader’s Digest. Il a conseillé deux campagnes présidentielles, dont celle perdue par Herman Cain en 2012 et celle gagnée par Donald Trump en 2016. Avec Larry Kudlow, il a conseillé l'administration du président des États-Unis lors de la rédaction et de l'adoption de la loi sur les réductions d'impôts, laquelle fut finalement promulguée par le Congrès.

Dans un article publié en avril 1993, "La croissance de l'État en Amérique", dans la revue The Freeman et adapté d'une étude préparée par l'Institute for Policy Innovation, Stephen Moore constate que l'État américain a largement dépassé les limites fixées par les fondateurs de la Constitution. Il s'est engagé dans une multitude d'activités dont il n'était pas censé faire à l'origine. Dans la base de la constitution seules des responsabilités explicites et restreintes furent écrites visant principalement à protéger la sécurité de la nation et à préserver la sécurité publique. En aucun cas, les fondateurs prévoyaient une ingérence de l'État dans la vie quotidienne des citoyens. La Déclaration des droits à la Constitution devait garantir que l'État ne piétine jamais les libertés individuelles et économiques des citoyens américains. Stephen Moore déplorait en 1993 la déliquescence des finances publiques.

Stephen Moore adopte un argument schumpetérien pour expliquer la nonchalance des américains à se rebeller contre cet État envahisseur. Le capitalisme est victime de son propre succès. Mais, il ajoute un facteur indolore de l'intrusion de l'État par une lente progression au cours des 50 à 100 dernières dans la vie quotidienne des citoyens. Sans doute, estime-t-il, que les américains croient que c'est grâce à l'État que nous devons notre niveau de vie actuel, qu'il a toujours agi ainsi et qu'il devra toujours opérer de cette façon dans le futur. Même si la révolution américaine a été qualifiée de la plus grande révolte fiscale de l'histoire du monde, il faut avouer que la rébellion n'est plus dans l'air du temps. Pourtant, le citoyen lambda américain passe une plus grande partie de sa journée à travailler pour payer les factures de l'État, de la région ou de sa commune plutôt que les siennes. Stephen Moore explique, pour se faire comprendre de tous, que l'augmentation du fardeau fiscal signifie que les travailleurs ont moins de salaire net pour leur consommation quotidienne et pour l'épargne de sécurité ou d'investissement. Cela signifie également, ajoute-t-il, que l'incitation des citoyens à travailler et celle des employeurs à embaucher sont entravées par des impôts excessifs. Donc, l'État fiscal est un destructeur d'emplois. Au montant total des impôts, enchérit Stephen Moore, il faudrait ajouter ce qui ne se voit pas, c'est à dire le coût chronophage pour les contribuables de se conformer à des lois fiscales compliquées.

Informations complémentaires

Publications

• 1988, "Privatization: A Strategy for Taming the Deficit", The Heritage Foundation

• 1990, "The Federal Postal Monopoly: History, Rationale, and Future", In: Peter J. Ferrara, dir., "Free the Mail: Ending the Postal Monopoly", Washington, D.C.: Cato Institute

• 1992, "A Fiscal Policy Report Card on America’s Governors", Cato Institute Policy Analysis, n°167, 30 janvier

• 1993, "The Growth of Government in America", The Freeman, April

• 1994,
  • a. avec Dean Stansel, “A Fiscal Policy Report Card on America’s Governors: 1994", Cato Institute Policy Analysis, n°203, 28 janvier
  • b. "Still an Open Door? U.S. Immigration Policy and the American Economy", American University Press

• 1995,
  • a. dir., "Restoring the Dream: What House Republicans Plan to Do Now to Strengthen the Family, Balance the Budget, and Replace Welfare", Times Mirror
  • b. avec Dean Stansel, "Ending Corporate Welfare As We Know It", Cato Institute Policy Analysis, n°225, 12 mai

• 1996,
  • a. avec Dean Stansel, “A Fiscal Policy Report Card on America’s Governors: 1996", Cato Institute Policy Analysis, n°257, 26 juillet
  • b. avec Dean Stansel, "How Corporate Welfare Won: Clinton and Congress Retreat from Cutting Business Subsidies", Cato Institute Policy Analysis, n°254, 15 mai

• 1997, "Our unconstitutional congress", In: Richard Ebeling, dir., "Between Power and Liberty: Economics and the Law", Champions of Freedom Series, Vol 25, Hillsdale: Hillsdale College Press, pp133-142

• 1998 avec Dean Stansel, “A Fiscal Policy Report Card on America’s Governors: 1998", Cato Institute Policy Analysis, n°315, 3 septembre

• 1999, avec Dean Stansel, "The State Spending Spree of the 1990s", Cato Institute Policy Analysis, n°343, 13 mai

• 2000, avec Julian L. Simon, "It's getting better all the time: 100 greatest trends of the 20th century", Washington, D.C.: Cato Institute

• 2001, avec Stephen Slivinski, “Fiscal Policy Report Card on America’s Governors: 2000", Cato Institute Policy Analysis, n°391, 12 février

• 2002, avec Stephen Slivinski, "Fiscal Policy Report Card on America’s Governors: 2002", Cato Institute Policy Analysis, n°454, 20 septembre

Littérature secondaire

• 2002, William H. Peterson, commentaire du livre de Stephen Moore et Julian L. Simon, "It's Getting Better All the Time: 100 Greatest Trends in the Last 100 Years", The Freeman, January

Textes externes

• "Proposition 13. Then, Now and Forever", article de Stephen Moore publié sur le blog du Cato Institute, le 30 juillet 1998

• "Federal Aid to Dependent Corporations: Clinton and Congress Fail to Eliminate Business Subsidies", White Paper de Stephen Moore et Dean Stansel, publié le 28 janvier 1997 sur le site du Cato Institute