Loi de Savas

La loi de Savas (Savas's Law) est une loi économique mise en évidence par Edward Savas et selon laquelle le secteur privé est entre 20 et 40% moins cher que le secteur public pour un service collectif équivalent. Ainsi, selon les calculs de Savas dans le cas américain, l'économie est de 42% pour les ordures, 73% pour le nettoyage des bureaux, 56% pour l'entretien de la signalisation lumineuse, 40% pour la tonte du gazon ou encore 37% pour l'émondage des arbres.

David Friedman a exprimé une loi semblable dans son ouvrage Vers une société sans État : le coût d'un service public est le double du même service dans le privé.

En France, cette loi est vérifiable dans de nombreux domaines. Par exemple, un élève en classe préparatoire publique coûte à la collectivité plus de 14 000€ par an, alors que les frais de scolarité s’élèvent à 7 500€ dans le privé chez Ipesup (chiffres 2007). De même, une étude de 2011 de l'Ifrap montre que l’enseignement public serait entre 30 et 40 % plus cher que le privé. Une opération de l'appendicite coûte en France deux fois plus cher dans un hôpital public que dans un hôpital privé.

L'explication économique de ce fait est simple : le service public n'a aucune incitation à la rentabilité (puisqu'il est subventionné moins par ses usagers que par la coercition fiscale), au contraire du privé, pour qui la rentabilité est une question de survie. Ce manque d'incitation se traduira par des gaspillages, des sureffectifs, une forte inertie du personnel (avec un usage fréquent de la grève), des retards technologiques, etc.

Voir aussi

• Edward Savas
• Privatisation

Accédez d'un seul coup d’œil au portail économie.